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Le Istituzioni: la Banca centrale europea

La Banca centrale europea definisce e attua la politica monetaria europea; effettua operazioni di cambio e garantisce il buon funzionamento dei sistemi di pagamento.

La BCE e le banche centrali dei Paesi che hanno adottato l’euro costituiscono una nuova entità definita “Eurosistema”. Finché esistono Stati membri dell’Unione europea che non hanno ancora adottato l’euro, è necessario fare la distinzione tra l’Eurosistema, che raggruppa 12 paesi, e il Sistema europeo delle banche centrali (SEBC), che ne comprende 15.

Sede e composizioneLa sede della Banca centrale europea è a Francoforte sul Meno (Germania) dove impiega personale proveniente da tutti gli Stati membri dell’Unione europea. Essa gode di una totale indipendenza nello svolgimento delle sue missioni. La BCE lavora in stretta collaborazione con i suoi omologhi delle banche centrali nazionali per preparare ed attuare le decisioni adottate dagli organi di decisione che sono il Consiglio dei governatori, il Comitato esecutivo e il Consiglio generale. Il presidente della BCE e gli altri 5 membri del Comitato esecutivo, sono nominati dagli Stati membri per un mandato non rinnovabile di 8 anni. RuoloLa Banca centrale europea costituisce il perno dell’Eurosistema. Essa garantisce che i compiti che gli sono attribuiti siano compiuti sia attraverso le proprie attività, sia attraverso le banche centrali nazionali partecipanti. Perseguendo l’obiettivo fondamentale che è di garantire la stabilità dei prezzi, le missioni principali della BCE consistono nel: definire e attuare la politica monetaria della zona euro; effettuare le operazioni di cambio, detenere e gestire le riserve ufficiali di cambio dei Paesi della zona euro; emettere le banconote nella zona euro; promuovere il corretto funzionamento dei sistemi di pagamento. Inoltre, è incaricata di: raccogliere le informazioni statistiche necessarie, sia presso autorità nazionali, sia direttamente presso agenti economici; seguire l’evoluzione dei settori bancario e finanziario e favorire gli scambi d’informazione tra il SEBC e le autorità di controllo bancario. Organizzazione dei lavoriL’organizzazione dei lavori della Banca centrale europea riflette il funzionamento degli organi decisionali che si riuniscono generalmente nella sede della BCE che sono: il Consiglio dei governatori, il Comitato esecutivo, il Consiglio generale. Il Consiglio dei governatori è l’organo decisionale supremo della Banca centrale europea. Esso è composto dai 6 membri del Comitato esecutivo e dai governatori delle 12 banche centrali della zona euro. E’ presieduto dal presidente della BCE. Compito fondamentale del Consiglio dei governatori consiste nel definire la politica monetaria della zona euro. In particolare, il Consiglio è abilitato a fissare i tassi di interesse ai quali le banche commerciali possono ottenere moneta (vale a dire liquidità) presso la banca centrale. Il Comitato esecutivo della Banca centrale europea comprende il presidente della BCE, il vice-presidente e altri 4 membri, nominati di comune accordo dai capi di Stato o di governo dei Paesi che costituiscono la zona euro. Il Comitato esecutivo è incaricato di attuare la politica monetaria definita dal Consiglio dei governatori e, in tale contesto, impartisce le istruzioni necessarie alle Banche centrali nazionali. Prepara inoltre le riunioni del Consiglio dei governatori ed è responsabile per la gestione corrente della BCE. Il Consiglio generale infine è il terzo organo decisionale della Banca centrale europea. E’ composto dal presidente e dal vice-presidente della BCE, nonché dai governatori delle 15 banche centrali nazionali degli Stati membri dell’Unione europea. Il Consiglio generale contribuisce alle funzioni consultive e di coordinamento della BCE nonché ai preparativi in vista di un’eventuale allargamento della zona euro.

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